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河北中医学院安全稳定责任追究办法(试行)
发布日期:【2019-05-15】  点击数:【

第一章 总则
第一条 为进一步加强和规范我校安全管理,明确安全事故责任,根据国务院颁发的《生产安全事故报告和调查处理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》和《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等相关法律法规,结合我校实际,制定本办法。  
第二条 安全事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校内外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍场地及其他教育教学设施和生活设施内发生的,造成师生人身、财产损害,学校公共财产损失或者学校名誉损害等具有不良影响和严重后果的事故。  
第三条 根据安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,分为特大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。  
第四条 安全事故处理坚持先控制、后处置的原则;坚持谁主管、谁负责,谁使用、谁负责,谁签字、谁负责的原则;坚持处罚与教育相结合的原则;坚持公平、公正、公开的原则;坚持以人为本,生命高于一切,稳定压倒一切的原则。  
第五条 学校安全稳定领导小组负责安全事故责任追究工作。  
第二章 安全事故表现形式
第六条 政治安全事故主要表现:
  (一)散布损害国家声誉的言论,组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的;
  (二)组织或者参加非法组织的;
  (三)接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的;
  (四)接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励,经批评教育拒不改正的;
  (五)违反国家民族宗教法规和政策,造成不良后果的;
  (六)非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的;
  (七)携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国(境)内的;
(八)泄露国家秘密的;
(九)其他违反政治纪律的行为。
第七条  消防安全事故主要表现:  
(一)未按照消防安全管理规定做出工作安排和部署,致使火灾发生,造成严重后果的;  
(二)消防通道不畅通,影响和阻碍了火灾发生时人员的疏散救助,造成严重后果的;  
(三) 校园建筑物内的安全标识指示不清或者严重损毁,火灾发生时未起到指引作用,延误疏散及逃生时间,造成严重后果的;  
(四)消火栓、灭火器及灭火箱等消防设施因严重破损、老化不能正常使用,火灾发生时未能实施有效救助,造成严重后果的;  
(五)消防控制室内因缺岗、漏岗,火灾发生时未能及时发现和上报,造成严重后果的;  
(六)火灾自动报警系统不能正常使用,火灾发生时未能及时报警,造成严重后果的;  
(七)消防广播不能正常使用,火灾发生时未能及时通报火情、通知人员疏散,造成严重后果的;  
(八)隐患排查、整改不到位,导致发生火灾,造成严重后果的;  
(九)组织大型群体性活动时疏于管理,导致火灾发生,造成严重后果的;  
(十)违规用电、用明火、用易燃易爆气体或者液体以及吸烟导致火灾发生,造成严重后果的;  
(十一)违规使用、运输、存储易燃易爆危险品导致火灾发生,造成严重后果的。   
第八条 治安安全事故主要表现:  
(一)校园内发生打架、斗殴、寻衅滋事等群体性治安事件,造成不良影响或者严重后果的;  
(二)组织大型群体性活动时,发生人身伤害及财产损毁事件,造成不良影响或者严重后果的;  
(三) 扰乱学校公共场所活动秩序,造成不良影响或者严重后果的;  
(四)私藏、携带管制刀具、非法枪支、弹药或者其他违禁危险物品,给安全环境带来不良影响或者严重后果的;  
(五)对出入学生宿舍的人员疏于管理,致使治安事件发生或者造成严重后果的;  
(六)校园内发生的偷盗、抢劫、猥亵、强奸等严重影响师生人身、财产安全和学校声誉的行为,造成恶劣社会影响或者严重后果的;  
(七)学生未经批准在校外居住,发生治安事件,造成不良影响或者严重后果的。 
第九条 交通安全事故主要表现:  
(一)未按交通法规在校园内驾驶机动车,造成交通堵塞或者交通事故,产生严重后果或者不良影响的;  
(二)不按学校规定的机动车停泊要求,私停乱放车辆,造成交通拥堵或者交通事故,产生不良影响或者严重后果的;  
(三)学生在校园内不按规定要求驾驶机动车或者骑自行车、轮滑、滑板造成交通事故,产生不良影响或者严重后果的;  
(四)为残障学生特设的交通盲道破损不及时修补,导致残障学生人身、财产损害,造成不良影响和严重后果的。  
第十条 实习实验安全事故主要表现:  
(一)实习实验教学活动中,因为违规操作,导致失火、爆炸,化学物品中毒、污染等安全事故发生,造成不良影响或者严重后果的;  
(二)校外实习实验过程中,因为管理不善,发生交通安全事故,造成人身或者财产损失的; 学生被非法限制人身自由、骗取钱财及身心受到非法伤害等,造成不良影响或者严重后果的。  
第十一条 食品卫生安全事故主要表现:  
(一)出现群体性食物中毒,造成不良影响或者严重后果的;  
(二) 学生就餐环境卫生不达标,严重影响食品质量,导致群体性疾病的发生,给学校造成不良社会影响的;  
(三)餐饮从业人员未按照相关规定要求及时体检,违规上岗的。  
 第十二条 其他安全事故主要表现:  
(一)校园网络设施设备被恶意损坏、中断,服务器被修改、重设、删除等,严重影响学校教学、科研和管理工作秩序,造成不良影响或者严重后果的;  
(二)学校涉密文件在制作、审阅、传输中被泄密或者丢失,造成不良影响或者严重后果的;  
(三)学校组织各级各类教育考试时出现泄题、作弊、徇私舞弊等违反考试纪律的行为,给考生或者学校带来不良影响或者严重后果的;  
(四)社会流行病及传染病发生后,未能在校内实行有效排查、控制,导致校内师生群体性疾病发生,造成不良影响或者严重后果的。   
(五)校园基本建设、基础设施在建设、使用过程中发生安全事故,造成不良影响或严重后果的。
第三章 责任追究
第十三条 安全监管部门、管理部门、事故责任划分按照我校安全稳定责任清单(见附件)予以确认。
 
 
第十四条 发生安全事故,对党员领导干部依据《河北中医学院领导干部责任追究暂行办法》(冀中医[2014]3号)进行处理。对直接责任人将进行以下处理;
(一)发生政治安全事故,给予直接责任人警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
(二)一般安全事故直接责任人,对其在本单位内通报批评,责令其做出书面检查,年度考核等级为“不称职”,取消本年度本部门评优评先资格,造成经济损失的依法追究经济责任。  
(三)较大安全事故直接责任人,对其在全校范围内进行通报批评,责令其做出书面检查,并根据情节给予警告以上纪律处分, 
(四)重大安全事故直接责任人,取消本年度本部门评优评先资格,年度考核等级为“不称职”,并根据情节给予调离工作岗位或者行政记过及以上纪律处分,情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分,情节严重的,给予开除处分,造成经济损失的依法追究经济责任。
 
(五)特大安全事故直接责任人的刑事处罚、行政处罚和民事责任,依照有关法律、法规和规章的规定执行。
(六)各级安全事故责任人须承担刑事责任的,移交司法机关进行处理。
第五章 附则
第十五条 本办法的最终解释权归河北中医学院安全稳定领导小组。  
第十六条 本办法自发布之日起施行。
 
     2019年5月15日

附件、河北中医学院安全稳定责任制清单